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　　发展普惠托 育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的 
成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一
方面
，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一

步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。